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中元律师所周颖俊律师于市卫生监督所进行《卫生行政执法中的证据规则》讲座

　　2019年8月23日下午三点，我所周颖俊律师作为市卫生监督所法律顾问团的成员，受邀在市卫生健康局血站四楼会议室，为全市数十名卫生监督员进行了“卫生行政执法中的证据规则”的主题分享。

　　卫生行政执法过程中的证据，是卫生行政执法一线工作中十分重要的内容。周律师首先以客观事实、法律事实的联系与区别为引入，阐述了证据与事实、法律之间的关系，并形象地指出“证据就像还原案件事实的一块块拼图，而法律则是搜集适用证据的规范性指引”。

　　第二部分内容是“证据形式要素展开”。周律师介绍了行政执法常见的证据种类及形式要求，对执法活动中存在的证据间形式关联度不足等问题，提出了完善意见。周律师结合真实的执法案例进行讲解，使得在场的卫生监督员深有同感、积极互动，并共同进行了执法人员向接受非法行医患者电话询问的情景模拟互动，反响热烈。

　　第三部分内容是“证据内容的协调与冲突”。周律师以开放式案例与卫生监督员共同对违法所得、违法经营时间的认定进行了探讨。

　　第四部分内容是“证据证明能力与证明标准”。周律师对证据证明能力等问题作专门介绍，并通过多组图片对比及理论阐释，使得与会者加深了行政处罚“排除合理怀疑”证明标准的理解。

　　最后，周颖俊律师集中解答了提前收集的卫生行政执法工作人员所提出的热点问题。

　　本次讲座是市卫生监督所年度“执法小讲坛”中的其中一场，剩余两场将在本年度内开展。本次讲座由市卫生行政的一线执法人员积极参与，共同探讨卫生行政执法中的证据问题，取得良好效果。